Документ был подготовлен после встречи президента с членами Совета палаты (органа Совета Федерации), состоявшейся еще 5 ноября 2009 года.
На сайте Кремля отмечается, что поправки полностью соответствуют Конвенции о правах ребенка 1989 года. В документе сказано, что с детьми нельзя будет работать не только осужденным за педофилию, но и за причинения тяжкого вреда здоровью или истязание детей. Кроме того, под запрет попадают и те, кто изготовлял материалы с детской порнографией.
Для контроля за трудоустройством граждан законопроектом предлагается ввести дополнительное условие при поступлении на работу в сферы, связанные с детьми. Если поправки будут одобрены, соискателям придется приносить справку об отсутствии судимости за педофилии, которую будут выдавать органы внутренних дел.
Россия в течение последних лет последовательно ужесточает законодательство по отношению к педофилам. Так, в июле 2009 года Госдума согласилась увеличить максимальный срок за изнасилование ребенка с 15 до 20 лет. В 2010 году глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин предложил отменить условные сроки для распространителей порнографии, педофилов и сутенеров.
Тем не менее, ряд законодателей считает ужесточение наказаний за педофилию относительно мягким. Так, 9 июня 2010 года вице-спикер Госдумы Любовь Слиска заявила, что среди депутатов существует педофильское лобби, которое мешает ужесточать законы против педофилов.