Отмечается, что КНДР не выдвинула никаких условий для начала переговоров.
Несколькими днями ранее Северная Корея уже предлагала Сеулу провести переговоры на высшем уровне, однако положительной реакции на это предложение не последовало.
1 января официальные газеты КНДР опубликовали статью, в которой говорилось, в частности, что двум странам следует налаживать отношения, а также приложить усилия к недопущению военного конфликта, поскольку война в регионе приведет к "ядерному холокосту".
Отношения между Северной и Южной Кореей резко ухудшились после конфликта у острова Енпхендо. Тогда перестрелка между артиллерией двух государств привела к человеческим жертвам. Каждая из сторон обвинила другу в том, что та первая открыла огонь.
Кроме того, Пхеньян неоднократно выражал недовольство учениями южнокорейских вооруженных сил.