В документе сообщается, что за время существования особой экономической зоны там не было зарегистрировано ни одного резидента и не были привлечены частные инвестиции. Финансирование создания инфраструктуры было приостановлено в марте 2009 года.
Особая экономическая зона в Калининградской области была создана 3 февраля 2007 года. Была разработана концепция развития ОЭЗ, подготовлен проект планировки и проектная документация на строительство объектов инфраструктуры.
В решении о прекращении существования ОЭЗ содержится отсылка к статье 6 Федерального закона "Об особых экономических зонах в РФ", которая предусматривает возможность досрочного прекращения работы ОЭЗ, если в течение трех лет с даты ее создания не было заключено ни одного соглашения о ведении туристско-рекреационной деятельности.
Минэкономразвития предлагало закрыть "Куршскую косу" еще в августе 2011 года.